CPB: Veel meer bouwen is belangrijker dan type nieuwbouw

21 december 2024

Om huishoudens die moeite hebben op de woningmarkt te ondersteunen, is er één oplossing: bouwen. Het is belangrijker dat er gebouwd wordt dan wat er precies wordt gebouwd, stellen onderzoekers van het Centraal Planbureau (CPB).

Het overheidsbeleid richt zich op de bouw van tweederde betaalbare nieuwbouwwoningen. Ondertussen richten bouwbedrijven en ontwikkelaars zich vooral op dure woningen, die volgens hen de doorstroming zouden bevorderen. Het CPB onderzocht wat nu daadwerkelijk het beste werkt.

Het CPB onderzocht het effect van verschillende soorten nieuwbouw op ‘beknelde huishoudens’. Dit zijn mensen die in een woning wonen die niet goed bij hun wensen past en die te duur voor hen is. Het betreft vooral mensen met middeninkomens, zoals blijkt uit hun rapport.

Voor deze groep is de belangrijkste oplossing dat er zoveel mogelijk huizen bijkomen. Het aantal woningen is belangrijker dan het type woningen. Een bouwprogramma dat gericht is op het creëren van zoveel mogelijk woningen biedt niet alleen de beste oplossing voor beknelde huishoudens, maar vergroot ook de kansen voor starters. Kleine appartementen of huizen zijn het meest behulpzaam, maar grotere woningen bevorderen ook de doorstroming.

De beste aanpak is een mix van grote woningen die doorstroming mogelijk maken en appartementen of kleinere huizen die direct beschikbaar zijn voor beknelde huishoudens, aldus het CPB. De nieuwbouw van grotere woningen zal ervoor zorgen dat deze betaalbaarder worden voor huishoudens die willen doorstromen naar een grotere woning, al zullen ze minder snel een woning vinden die precies bij hun wensen past. Een bouwprogramma dat volledig gericht is op doorstroming is dus niet optimaal.

Bij een eenzijdig bouwprogramma kan ‘omgekeerde doorstroming’ optreden, waarbij rijkere huishoudens naar nieuwbouwwoningen verhuizen die eigenlijk bedoeld zijn voor beknelde huishoudens, omdat de prijs van deze woningen sneller daalt dan die van andere woningen. Dit effect kan worden beperkt door ook woningen voor andere doelgroepen te bouwen, waardoor beknelde huishoudens meer kans krijgen op een passende woning.

De conclusie van het CPB staat in contrast met eerdere bevindingen van bijvoorbeeld WoningbouwersNL, die stelde dat er een mismatch is tussen het aanbod en de vraag naar bepaalde woningtypen. Dit komt doordat vooral appartementen en binnenstedelijke woningen worden gebouwd, terwijl er juist behoefte is aan eengezinswoningen.

Naast zoveel mogelijk nieuwbouw adviseerden de CPB-onderzoekers om te kijken naar een betere verdeling van de bestaande woningvoorraad. Dit kan onder andere door woningdelen, splitsing of door het fiscaal minder aantrekkelijk maken van woningbezit. De onderzoekers kunnen echter niet inschatten of dit daadwerkelijk zal helpen voor de huishoudens die in de knel zitten.

Artikel aangeboden door: www.vendomemakelaardij.nl

Parafrase van bron: Vastgoedactueel - Centraal Planbureau